El fiscal general de Honduras, \u00d3scar Chinchilla, fue elegido por el Congreso en septiembre de 2013, en un pol\u00e9mico proceso liderado en gran parte por los intereses del Partido Nacional, actualmente en el poder. Pero Chinchilla ha cambiado la agenda pol\u00edtica y ha terminado entre poderes opuestos, que lo han llevado al aislamiento pol\u00edtico.
\nEl 9 de septiembre de 2016, el hijo de Luis Alonso Valle Valle fue capturado por las autoridades hondure\u00f1as y acusado de asesinar a tres personas en el departamento de Cop\u00e1n, en el noroeste de Honduras.
\nEl acusado era menor de edad, de modo que su nombre debi\u00f3 permanecer en reserva, pero su padre, Luis Alonso, era una figura criminal bien conocida en la zona. Luis Alonso, junto con su hermano, Miguel Arnulfo, hab\u00eda sido extraditado a Estados Unidos en diciembre de 2014 para enfrentar cargos de tr\u00e1fico de drogas. Su hermana, Digna, ya estaba en una c\u00e1rcel de Estados Unidos, tambi\u00e9n por cargos de narcotr\u00e1fico, cuando ellos llegaron.
\nLa hija de Miguel Arnulfo, Yosari, todav\u00eda se encontraba en Cop\u00e1n, as\u00ed como el hijo de Luis Alonso, quien, seg\u00fan los investigadores, telefone\u00f3 a Yosari para darle un detallado recuento del macabro asesinato de una mujer y dos de sus hermanos. Las autoridades registraron esta llamada y otras m\u00e1s, e iniciaron una operaci\u00f3n que llev\u00f3 a la captura del hijo de Luis Alonso.
\nCon las llamadas interceptadas y con el supuesto asesino adolescente bajo custodia, el Ministerio P\u00fablico crey\u00f3 que les hab\u00eda dado otro golpe a los insolentes grupos criminales de Honduras.
\nDesde que asumi\u00f3 su cargo en septiembre de 2013, el fiscal general \u00d3scar Chinchilla ha atacado de manera habitual a estas organizaciones. Desde su dependencia, Chinchilla ayud\u00f3 a capturar a los hermanos Valle Valle, as\u00ed como a Carlos \u00abEl Negro\u00bb Lobo y a H\u00e9ctor Emilio Fern\u00e1ndez Rosa, alias \u00abDon H\u00bb. Todos ellos han sido extraditados para ser juzgados en Estados Unidos.
\nSin embargo, los esfuerzos de Chinchilla tambi\u00e9n han encontrado obst\u00e1culos, y a menudo \u00e9l ha asumido la culpa. As\u00ed ocurri\u00f3 con el hijo de Luis Alonso Valle Valle. En una sorpresiva decisi\u00f3n, el poder judicial traslad\u00f3 el caso a un juez del \u00e1rea que maneja casos de menores de edad.
\nEl nuevo juez hizo caso omiso de las grabaciones telef\u00f3nicas, archiv\u00f3 el caso y dej\u00f3 en libertad al joven. El Ministerio P\u00fablico objet\u00f3 dicha decisi\u00f3n, pero su objeci\u00f3n fue en vano. Aunque las autoridades ya han emitido otra orden de captura, el hijo de Luis Alonso Valle Valle permanece pr\u00f3fugo.
\nEste incidente es uno de los muchos que se han presentado en el \u00faltimo a\u00f1o y que han dejado claro lo aislado que ha quedado el Ministerio P\u00fablico en su lucha contra la corrupci\u00f3n, la impunidad y el crimen organizado en Honduras.
\nA pesar del fuerte respaldo que les ha ofrecido la comunidad internacional, Chinchilla y sus colegas del Ministerio P\u00fablico han cargado la peor parte de la batalla contra el crimen organizado y la corrupci\u00f3n, y han asumido la culpa cuando algo ha salido mal.
\nSus cr\u00edticos se encuentran sobre todo en las arraigadas \u00e9lites pol\u00edticas que durante a\u00f1os han debilitado sistem\u00e1ticamente al sistema judicial y lo han utilizado para sus propios objetivos; sin embargo, los enemigos de Chinchilla no se reducen a estos \u00fanicos rivales. Varios grupos de la sociedad civil han criticado al fiscal por el manejo que le ha dado al asesinato de la activista ambiental Berta C\u00e1ceres, y diversos observatorios internacionales cuestionan a Chinchilla por ser una marioneta de la Presidencia.
\n\u00bfUn pe\u00f3n presidencial?
\nCuando fue elegido como fiscal general en el a\u00f1o 2013, los detractores de Chinchilla tem\u00edan que se convertir\u00eda en un pe\u00f3n del presidente Juan Orlando Hern\u00e1ndez. En efecto, Chinchilla fue el \u00fanico magistrado que sobrevivi\u00f3 a una depuraci\u00f3n que el Congreso adelant\u00f3 en el a\u00f1o 2012 en la Corte Suprema, presidida por el entonces presidente del Congreso Juan Orlando Hern\u00e1ndez.
\nLa depuraci\u00f3n de la corte fue un antecedente de las batallas que estaban por venir. Se concentr\u00f3 en administrar pol\u00edgrafos y otras pruebas de \u00abconfianza\u00bb en la polic\u00eda, para que los oficiales pudieran sanear su propia instituci\u00f3n. La polic\u00eda y sus aliados perdieron la lucha, as\u00ed como lo hicieron tambi\u00e9n cuatro de los cinco magistrados. (Hoy en d\u00eda, Chinchilla todav\u00eda discute con la polic\u00eda sobre su apoyo a este tipo de pruebas.)
\nEn ese entonces, el apoyo del presidente del Congreso, Juan Orlando Hern\u00e1ndez, quien ya estaba calentando sus motores para postularse a la Presidencia, era apenas una garant\u00eda para el \u00e9xito posterior. El 1 de septiembre de 2013, Chinchilla se asegur\u00f3 el apoyo del Congreso con s\u00f3lo 90 votos \u201471 de los cuales proven\u00edan del Partido Nacional de Hern\u00e1ndez\u2014 s\u00f3lo 4 votos m\u00e1s de lo que necesitaba para conseguir la mayor\u00eda y convertirse en fiscal general. Pero la votaci\u00f3n estuvo plagada por acusaciones de manipulaci\u00f3n pol\u00edtica. El anterior fiscal general hab\u00eda sido obligado a abandonar su puesto antes de tiempo, y algunos pol\u00edticos quer\u00edan que Chinchilla remplazara al fiscal anterior solo durante el tiempo que le faltaba para cumplir su per\u00edodo.
\nA pesar del escepticismo, Chinchilla empez\u00f3 a actuar r\u00e1pidamente. El 19 de septiembre, pocas semanas despu\u00e9s de haber asumido el cargo como fiscal general, el Ministerio P\u00fablico ayud\u00f3 al gobierno en la confiscaci\u00f3n de m\u00e1s de US$500 millones en propiedades y bienes de la familia Rivera Maradiaga, m\u00e9dula del temido grupo criminal Los Cachiros.
\nLos Cachiros eran una poderosa familia criminal que coordinaba el tr\u00e1fico de drogas desde y hacia Honduras, y cuyo poder pol\u00edtico, econ\u00f3mico y social toc\u00f3 todos los c\u00edrculos de la sociedad hondure\u00f1a, incluyendo al hijo del expresidente Porfirio Lobo, antiguo l\u00edder del Partido Nacional y, posiblemente, a Ram\u00f3n Lobo, hermano del expresidente.
\nEn marzo de 2014, las autoridades arrestaron a El Negro Lobo. En agosto y septiembre de 2014, despu\u00e9s de que Digna Valle Valle fue arrestada en Estados Unidos, los hermanos Valle Valle y varios de sus socios fueron detenidos. En octubre, Don H fue detenido.
\nTodos estos sospechosos fueron m\u00e1s tarde extraditados a Estados Unidos, y estos arrestos permitieron aumentar las incautaciones de activos en Honduras. En efecto, seg\u00fan el Ministerio P\u00fablico, \u00e9stas aumentaron diez veces entre 2013 y 2015.
\nTodo esto dio lugar a intimidaciones. La familia de Chinchilla fue v\u00edctima de una serie de amenazas de muerte, como las que recibi\u00f3 despu\u00e9s de que se despleg\u00f3 un operativo para expropiar los activos y las propiedades de la organizaci\u00f3n narcotraficante Valle Valle. Y todas \u00e9stas no eran precisamente acciones aisladas. El exdirector de la unidad de cr\u00edmenes financieros, Orl\u00e1n Arturo Ch\u00e1vez, hab\u00eda sido asesinado en abril de 2013.
\nChinchilla adem\u00e1s comenz\u00f3 a destruir las redes de apoyo oficial que por mucho tiempo hab\u00edan protegido a estas redes de tr\u00e1fico de drogas. Poco despu\u00e9s de que asumi\u00f3 el cargo, reestructur\u00f3 la Direcci\u00f3n de Lucha Contra el Narcotr\u00e1fico (DLCN), dentro del Ministerio P\u00fablico m\u00e1s tarde, unidad que fue vinculada a un caso relacionado con el contrabando de millones de d\u00f3lares hacia Panam\u00e1.
\nM\u00e1s adelante, Chinchilla agreg\u00f3 38 fiscales a la unidad de lucha contra la corrupci\u00f3n y design\u00f3 a otros 24 a una reci\u00e9n creada unidad especial \u2014la Agencia T\u00e9cnica de Investigaci\u00f3n Criminal (ATIC)\u2014 para que trabajaran en casos de corrupci\u00f3n. En 2015, se hab\u00eda duplicado el n\u00famero de casos de corrupci\u00f3n de empleados p\u00fablicos, incluyendo los casos contra 3 jueces y 42 polic\u00edas, inform\u00f3 el Ministerio P\u00fablico.
\nEstos casos tuvieron enormes implicaciones pol\u00edticas, pero Chinchilla parec\u00eda imperturbable y continu\u00f3 criticando cada vez m\u00e1s a los pol\u00edticos y las autoridades judiciales que facilitaban las actividades criminales.
\n\u00abLos narcotraficantes a quienes nosotros hemos incautado sus bienes, que hemos llevado a prisi\u00f3n y otros que han sido extraditados al pa\u00eds, no nacieron un mes antes de que nosotros asumi\u00e9ramos en la Fiscal\u00eda,\u00bb le dijo a la prensa. \u00abTen\u00edan 20 a\u00f1os de estar en el pa\u00eds, entonces yo me pregunto: \u00bfPor qu\u00e9 nadie se hab\u00eda fijado que ellos estaban haciendo eso?\u00bb.
\n\u00bfEnfocado en la \u00e9lite?
\nHern\u00e1ndez gan\u00f3 la Presidencia en noviembre de 2013, pero el fiscal general que \u00e9l hab\u00eda designado ya hab\u00eda empezado a actuar. Adem\u00e1s de las acciones para acorralar a importantes presuntos narcotraficantes y reformar su propia dependencia en el gobierno, Chinchilla presion\u00f3 para que se continuara la investigaci\u00f3n sobre el Instituto Hondure\u00f1o de Seguridad Social (IHSS).
\nEl IHSS es uno de los organismos m\u00e1s grandes del gobierno de Honduras, que maneja contratos de medicamentos, construcciones y transporte con diferentes proveedores de servicios de todo el pa\u00eds. El gran movimiento de dineros p\u00fablicos y contratos que manejan estos institutos ha hecho de ellos presas f\u00e1ciles de la corrupci\u00f3n en lugares como El Salvador y Guatemala.
\nEl IHSS no era diferente a sus contrapartes en los dem\u00e1s pa\u00edses y, hacia finales de 2013, el Ministerio P\u00fablico ya estaba investigando las acusaciones generalizadas de fraude, uso indebido de fondos y corrupci\u00f3n en el instituto. En abril de 2014, la dependencia de Chinchilla acus\u00f3 a Mario Zelaya, el director del IHSS entre 2010 y 2014, junto con otras personas, de cargos de corrupci\u00f3n, lavado de dinero y muchos otros cr\u00edmenes. Zelaya huy\u00f3, pero fue capturado en septiembre de 2014.
\nEl presidente Hern\u00e1ndez elogi\u00f3 a sus funcionarios por la captura (sobre todo a la polic\u00eda militar), pero este caso se convirti\u00f3 en una bomba de tiempo para \u00e9l y su Partido Nacional. Zelaya, un miembro del partido que en el pasado apoy\u00f3 la campa\u00f1a del rival de Hern\u00e1ndez, hab\u00eda trabajado con el partido desde el a\u00f1o 2005 y era un cercano colaborador del expresidente Porfirio Lobo.
\nEl caso finalmente se extendi\u00f3, y abarc\u00f3, adem\u00e1s de Zelaya, a otros miembros del IHSS. Las investigaciones inclu\u00edan desde el pago de comisiones y viajes no autorizados hasta contribuciones a las campa\u00f1as, que supuestamente entraron a las arcas del Partido Nacional durante la campa\u00f1a presidencial de 2013. En total, hay 29 casos diferentes; los diversos esquemas de malversaci\u00f3n le costaron al gobierno unos US$330 millones.
\nSin embargo, despu\u00e9s de unas fuertes acciones iniciales, el caso ha quedado rezagado en el sistema, y han aumentado los rumores y las amenazas en torno a \u00e9ste. En mayo de 2015, el fiscal principal del caso huy\u00f3 del pa\u00eds debido a amenazas, lo que retras\u00f3 a\u00fan m\u00e1s las investigaciones.
\nHa habido m\u00e1s de 15 condenas en casos relacionados con el IHSS, y Zelaya ha sido condenado por un proceso paralelo de tr\u00e1fico de armas. Sin embargo, el caso relacionado con el IHSS no ha llegado todav\u00eda a las cortes, y otros procesos contra participantes de altos rangos tambi\u00e9n permanecen estancados en el sistema.
\nLas cr\u00edticas han continuado.
\nEn febrero del a\u00f1o pasado, The New York Times public\u00f3 un editorial del columnista invitado Alexander Mar\u00edn titulado \u00abLa lucha contra la corrupci\u00f3n en Honduras es una farsa\u00bb, donde se se\u00f1ala que \u00ab[Chinchilla] no ha investigado ni procesado a los l\u00edderes del Partido Nacional por la desviaci\u00f3n de los fondos de salud p\u00fablica\u00bb.
\nLa purga de la polic\u00eda
\nEl caso del IHSS es s\u00f3lo uno de los muchos que, seg\u00fan los cr\u00edticos, ilustran la incapacidad de Chinchilla para terminar lo que ha empezado. Dichos cr\u00edticos se\u00f1alan que los casos m\u00e1s grandes no est\u00e1n ni siquiera siendo llevados por Chinchilla.
\nEn octubre de 2015, por ejemplo, el Departamento de Justicia de Estados Unidos acus\u00f3 a cuatro miembros del poderoso clan Rosenthal de lavado de dinero y de otros cargos relacionados con corrupci\u00f3n. Tres de los cuatro acusados se encuentran en Estados Unidos para enfrentar cargos. La oficina de Chinchilla continu\u00f3 confiscando numerosos activos de los Rosenthal, pero no se ha levantado ning\u00fan cargo criminal contra el patriarca de la familia, Jaime Rosenthal, el \u00faltimo de los incluidos en la acusaci\u00f3n de Estados Unidos que permanece en Honduras.
\nHay otros importantes casos en desarrollo contra las \u00e9lites, pero avanzan lentamente. Bajo la administraci\u00f3n de Chinchilla, el Ministerio P\u00fablico ha detenido a 12 alcaldes que est\u00e1n siendo investigados por cr\u00edmenes como lavado de dinero, corrupci\u00f3n y asesinato, varios de ellos pertenecientes al Partido Nacional. Sin embargo, de los 12 solo Arnaldo Urbina Soto, el ex alcalde de Yoro, ha sido sentenciado; fue condenado por lavado de dinero el 27 de febrero del 2017.
\nAlgunos de los casos m\u00e1s sobresalientes son los de los asesinatos del zar antidrogas, Juli\u00e1n Ar\u00edstides Gonz\u00e1lez, y de Alfredo Landaverde. Pero aunque el boom medi\u00e1tico inicial sirvi\u00f3 para poner en marcha una comisi\u00f3n especial de la polic\u00eda, los casos parecen tener terribles fallas.
\nLos esfuerzos por depurar y enjuiciar a miembros de la polic\u00eda han puesto a Chinchilla y a su ministerio en una dif\u00edcil posici\u00f3n pol\u00edtica, e ilustran en parte por qu\u00e9 \u00e9l se encuentra en una situaci\u00f3n tan complicada.
\nEl presidente cuenta con lealtades entre los militares. \u00c9l fue educado en una escuela militar. Su hermano y asesor cercano es un coronel del ej\u00e9rcito, y \u00e9l ha ubicado a numerosos miembros del ej\u00e9rcito en puestos tradicionalmente controlados por civiles. Y como una manera de llenar el vac\u00edo de seguridad generado por la cr\u00f3nica corrupci\u00f3n e ineptitud de la polic\u00eda, el presidente Hern\u00e1ndez decidi\u00f3 desplegar la polic\u00eda militar. Adem\u00e1s, intent\u00f3, en vano, establecer la polic\u00eda militar en la Constituci\u00f3n del pa\u00eds.
\nLa polic\u00eda ve a Chinchilla como el perro de ataque de Hern\u00e1ndez. Como parte del ya mencionado caso contra los exoficiales, por ejemplo, los fiscales de Chinchilla hicieron una redada a una unidad policial y examinaron sus archivos. Y la polic\u00eda contraatac\u00f3: cuando Chinchilla envi\u00f3 fiscales a hacer una redada contra un narcotraficante en veh\u00edculos sin placas, la polic\u00eda detuvo sus veh\u00edculos y justific\u00f3 su decisi\u00f3n diciendo que los agentes estaban obligados a detener a los veh\u00edculos que andaban sin placas.
\nBerta C\u00e1ceres y un presupuesto \u00ednfimo
\nEn la tarde del 29 de septiembre de 2016, una jueza de un tribunal de apelaciones hondure\u00f1o puso el expediente de Berta C\u00e1ceres en su cartera, entr\u00f3 en su auto y se dirigi\u00f3 a casa. En el trayecto, su auto fue interceptado por otro veh\u00edculo. Varios hombres la abordaron, tomaron el auto de la jueza junto con el expediente y se marcharon.
\nAunque el robo del expediente fue claramente responsabilidad del sistema judicial, el sospechoso acto \u2014que ha suscitado varias teor\u00edas conspirativas\u2014 cay\u00f3 como una bomba en la oficina de Chinchilla. El caso del asesinato de C\u00e1ceres ya hab\u00eda afectado considerablemente el capital sustancial que el ministerio hab\u00eda construido bajo la direcci\u00f3n de Chinchilla. Despu\u00e9s de su asesinato, los fiscales hab\u00edan detenido a seis sospechosos (luego arrestaron a dos m\u00e1s), entre quienes se encuentran un miembro activo de las fuerzas armadas y otro retirado, as\u00ed como un administrador de la empresa de energ\u00eda Agua Zarca.
\nPero el caso ha enturbiado las relaciones entre Estados Unidos y Honduras. Y algunos congresistas estadounidenses han propuesto detener la ayuda a Honduras hasta que el caso sea resuelto a satisfacci\u00f3n. No se sabe qu\u00e9 significa \u201ca satisfacci\u00f3n\u201d en este caso. Algunos grupos de la sociedad civil pretenden que el Ministerio P\u00fablico acuse y detenga a los due\u00f1os de la empresa que estaba realizando la represa cuya construcci\u00f3n hab\u00eda sido bloqueada por C\u00e1ceres y otras personas como parte de sus protestas. Dichos propietarios son parte de una de las familias m\u00e1s adineradas del pa\u00eds, y adem\u00e1s son partidarios ac\u00e9rrimos de Hern\u00e1ndez y el Partido Nacional. Adem\u00e1s, los documentos filtrados de la corte a los que recientemente accedi\u00f3 The Guardian muestran que el asesinato pudo haber sido planeado por especialistas en inteligencia militar que recibieron entrenamiento en los Estados Unidos.
\nComo ocurri\u00f3 con la polic\u00eda, el caso de C\u00e1ceres puso a Chinchilla en medio de numerosos poderes: en este caso, se trataba del presidente y sus poderosos partidarios, por un lado, y de Estados Unidos, los grupos de la sociedad civil y diversos activistas, por el otro. Y, aunque el fiscal general insiste en que el caso contin\u00faa a buen ritmo, un grupo de abogados internacionales ha puesto en marcha una investigaci\u00f3n paralela.
\nEl impacto ha sido devastador a nivel pol\u00edtico y financiero. El presupuesto actual del Ministerio P\u00fablico es de US$71 millones, el m\u00e1s bajo de la regi\u00f3n. En la \u00faltima d\u00e9cada, Honduras ha asignado m\u00e1s de 115 mil millones de lempiras (unos US$5 mil millones) para los sistemas de seguridad y justicia del pa\u00eds, de los cuales el sistema judicial ha recibido el 17,3 por ciento y el Ministerio P\u00fablico s\u00f3lo el 9,3 por ciento. En comparaci\u00f3n, la Secretar\u00eda de Seguridad ha recibido el 36,2 por ciento y la de Defensa el 37,2 por ciento.
\nEl d\u00e9ficit tambi\u00e9n es evidente de otras maneras. Para un proyecto piloto de ATIC se asignaron 50 fiscales en San Pedro Sula y 50 en Tegucigalpa. En contraste, la reci\u00e9n creada Direcci\u00f3n Policial de Investigaciones (DPI), una unidad especial creada seis meses despu\u00e9s del ATIC, comenz\u00f3 con 1.000 agentes y tuvo un desembolso inicial de 200 millones de lempiras (unos US$8,5 millones).
\nEn 2016, Chinchilla, junto con varias organizaciones de la sociedad civil, solicit\u00f3 un incremento de 580 millones de lempiras (unos US$25 millones) para el presupuesto del Ministerio P\u00fablico, que se destinar\u00edan a la contrataci\u00f3n de al menos 400 nuevos fiscales, 400 agentes de investigaci\u00f3n, 100 m\u00e9dicos forenses y 100 analistas de delitos financieros. Pero la Presidencia le pidi\u00f3 al Congreso un aumento de 29 millones de lempiras (US$1,23 millones).
\nComo lo se\u00f1al\u00f3 recientemente la Alianza por la Paz y la Justicia (APJ), un grupo de la sociedad civil y de organizaciones religiosas que trabajan por la reforma de la justicia, \u00abpara continuar exigiendo resultados a las diferentes fiscal\u00edas especiales, los organismos de investigaci\u00f3n criminal, a medicina forense y a las unidades de investigaci\u00f3n criminal, es necesario dotarlas de suficientes recursos humanos, log\u00edsticos y financieros\u00bb.
\nEl actual aislamiento pol\u00edtico de Chinchilla podr\u00eda empeorar. Al parecer, el fiscal no siempre asiste a las reuniones de Consejo Nacional de Defensa y Seguridad, de la rama ejecutiva. Y, cuando lo hace, no siempre firma su asistencia, prefiriendo quedarse como espectador.
\nEl per\u00edodo de Chinchilla en su cargo va hasta 2018, pero puede que no permanezca hasta entonces. Uno de los casos m\u00e1s recientes de narcotr\u00e1fico adelantado por el Ministerio P\u00fablico implica al Cartel del Atl\u00e1ntico, una red que estar\u00eda vinculada a oficiales del ej\u00e9rcito, jueces y otros funcionarios.
\nAnte los interrogadores estadounidenses, uno de los acusados de facilitar las actividades del cartel dijo que el hermano de presidente Hern\u00e1ndez, un diputado por el Partido Nacional, estaba implicado. El hermano de Hern\u00e1ndez neg\u00f3 esos se\u00f1alamientos, pero un funcionario de la Embajada de Estados Unidos le dijo a InSight Crime que \u00e9l contin\u00faa siendo una \u00abpersona de inter\u00e9s\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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