Por Jos\u00e9 Sim\u00f3n Azcona*<\/p>\n\n\n\n
El tiempo es dinero y es tarea de autoridades responsables tratar de minimizarle las p\u00e9rdidas de tiempo a las personas. Este tiempo puede ser utilizado para el esparcimiento, el descanso o la actividad productiva; pero esta es una decisi\u00f3n que corresponde \u00fanicamente a las personas. El Estado no debe, ni por designio ni por ineficiencia, apropiarse de este tiempo sin el consentimiento de los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n
Debemos analizar todas las \u00e1reas de interacci\u00f3n entre el ciudadano y la autoridad, as\u00ed como aquellas que son gestionadas directamente por el Estado, y compararlas con la forma en que estas transiciones ocurren en contextos normales entre particulares o con empresas privadas. Tomemos como ejemplo nuestras carreteras, donde se presentan dos tipos de atrasos perfectamente prevenibles: los pagos de peaje y los retenes policiales. Ambos casos ilustran c\u00f3mo la gesti\u00f3n p\u00fablica puede generar p\u00e9rdidas de tiempo evitables, en contraste con los est\u00e1ndares de eficiencia que se observan en el sector privado.<\/p>\n\n\n\n
En el caso de los peajes, el pa\u00eds deber\u00eda migrar a un sistema de prepago digital que elimine las demoras innecesarias. Esto puede lograrse mediante una aplicaci\u00f3n m\u00f3vil con c\u00f3digos QR, o mediante un sistema remoto instalado en los veh\u00edculos, similar a COMPASS y a otros modelos ya definidos por las mismas autoridades. Estos mecanismos, sin embargo, solo generan verdadera agilidad si se acompa\u00f1an de carriles exclusivos para su uso, evitando mezclar el tr\u00e1nsito electr\u00f3nico con el manual. El objetivo debe ser que, eventualmente, no se pueda circular por los peajes sin haber realizado el pago electr\u00f3nico previamente, dejando \u00fanicamente una caseta auxiliar para casos excepcionales o de emergencia. Adem\u00e1s, debe ampliarse la infraestructura de peaje mediante la instalaci\u00f3n de m\u00e1s casetas, ya que el nivel de servicio vial no depende \u00fanicamente del estado f\u00edsico de la carretera, sino tambi\u00e9n de la velocidad con la que los conductores pueden atravesar los puntos de cobro. Un sistema moderno debe permitir un flujo continuo y predecible, minimizando tiempos muertos y evitando cuellos de botella.<\/p>\n\n\n\n
Los retenes policiales generan un efecto similar al de los peajes en cuanto a demoras innecesarias y p\u00e9rdida de eficiencia vial. Estos puntos est\u00e1n ubicados de forma permanente en lugares espec\u00edficos de las carreteras, por lo que no representan ning\u00fan elemento sorpresa para los conductores. De hecho, su localizaci\u00f3n suele estar marcada en las aplicaciones de navegaci\u00f3n, lo que revela lo predecible de su presencia y limita su efectividad disuasoria.<\/p>\n\n\n\n
El primer problema radica en el uso ineficiente de la fuerza policial. Se destinan enormes cantidades de recursos humanos y log\u00edsticos para mantener retenes que brindan \u00fanicamente una sensaci\u00f3n de seguridad aparente, no real. En pa\u00edses m\u00e1s desarrollados, este sistema ha sido abandonado precisamente por ser un desperdicio de recursos p\u00fablicos escasos, que podr\u00edan emplearse en patrullajes m\u00f3viles, inteligencia preventiva o sistemas de control automatizado mucho m\u00e1s eficaces.<\/p>\n\n\n\n
El segundo problema es el retraso que provocan en la circulaci\u00f3n vehicular. Al aproximarse a un ret\u00e9n, los conductores deben reducir la velocidad, y si se est\u00e1n realizando inspecciones, el flujo se vuelve lento y discontinuo. Este problema se agrava porque los retenes suelen activarse en las horas de mayor tr\u00e1fico, provocando embotellamientos severos y p\u00e9rdidas de tiempo masivas para la poblaci\u00f3n, justo en los momentos de mayor movilidad.<\/p>\n\n\n\n
El tercer problema es la incomodidad que generan en la ciudadan\u00eda, especialmente entre extranjeros acostumbrados a est\u00e1ndares m\u00e1s altos de profesionalismo y seguridad. La cercan\u00eda forzada con autoridades armadas, las solicitudes de documentos sin motivo espec\u00edfico y la posibilidad de ser interrogado sin causa probable generan zozobra, incomodidad y desconfianza. Esto deteriora la relaci\u00f3n entre ciudadan\u00eda y autoridad, y a\u00f1ade tensi\u00f3n a la circulaci\u00f3n, con los efectos secundarios que esto conlleva.<\/p>\n\n\n\n
As\u00ed como se ha analizado este caso, es necesario cuestionar sistem\u00e1ticamente todas las \u00e1reas en las que la acci\u00f3n, o la inacci\u00f3n, del Estado genera atrasos, p\u00e9rdidas de tiempo o desperdicios para la ciudadan\u00eda. Un Estado moderno debe ser un aliado de la poblaci\u00f3n, facilitando su movilidad, productividad y bienestar, no un obst\u00e1culo burocr\u00e1tico ni una carga innecesaria. Convertir la gesti\u00f3n p\u00fablica en un instrumento eficiente y respetuoso del tiempo ciudadano no es un lujo: es una obligaci\u00f3n fundamental de toda autoridad responsable.<\/p>\n\n\n\n
*Para leer este y m\u00e1s art\u00edculos del ingeniero Jos\u00e9 Sim\u00f3n Azcona ingresa a: https:\/\/www.josesimonazcona.com\/articulos<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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