WASHINGTON - La pasada primavera y el verano, enormes protestas desatadas por los esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n envolvi\u00f3 a dos pa\u00edses de Am\u00e9rica Central. En Guatemala, una investigaci\u00f3n dirigida por la Comisi\u00f3n Internacional Contra la Impunidad, patrocinada por las Naciones Unidas expone una red de corrupci\u00f3n de largo alcance y descubri\u00f3 evidencia de que su l\u00edder no era otro que el presidente del pa\u00eds, Otto P\u00e9rez Molina. Las protestas en la ciudad de Guatemala crecieron, y en septiembre, el se\u00f1or P\u00e9rez Molina renunci\u00f3 y fue enviada a la c\u00e1rcel en espera de juicio.<\/p>\n
En Honduras, las protestas estallaron cuando un periodista local revel\u00f3 que millones de d\u00f3lares de fondos p\u00fablicos del sistema de salud del pa\u00eds hab\u00edan sido canalizado al gobernante Partido Nacional y la campa\u00f1a electoral del presidente Juan Orlando Hern\u00e1ndez. Un pu\u00f1ado de administradores y ejecutivos de negocios han sido procesado por otro tipo de corrupci\u00f3n en el sistema de salud, pero no se han presentado cargos contra el se\u00f1or Hern\u00e1ndez y otros altos funcionarios del partido sobre el desv\u00edo de fondos. Miles de manifestantes antorchas exigieron la renuncia del se\u00f1or Hern\u00e1ndez y una comisi\u00f3n respaldada por las Naciones Unidas como la de Guatemala.<\/p>\n
En respuesta, el se\u00f1or Hern\u00e1ndez convoc\u00f3 a un estrechamente controlado \"di\u00e1logo nacional\", en la que muchos l\u00edderes de la oposici\u00f3n se negaron a participar, y luego propusieron un \u00f3rgano de investigaci\u00f3n patrocinado por el gobierno sin autonom\u00eda. Cuando esto no logr\u00f3 aplacar a los manifestantes, la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos (OEA) intervino para ayudar a dise\u00f1ar un plan alternativo. El resultado fue la Misi\u00f3n de Apoyo contra la corrupci\u00f3n y la impunidad en Honduras.<\/p>\n
La misi\u00f3n fue inaugurado en la OEA, con sede en Washington, el mes pasado en medio de mucha fanfarria y un rotundo respaldo del Departamento de Estado. Un portavoz del departamento, John Kirby, dijo que la misi\u00f3n \"responde a las demandas leg\u00edtimas de la poblaci\u00f3n hondure\u00f1a para una acci\u00f3n vigorosa y significativa contra la corrupci\u00f3n.\"<\/p>\n
Oponentes en Honduras, sin embargo, han denunciado el plan como desdentado y est\u00e1n insistiendo en un organismo independiente, respaldado por las Naciones Unidas, y 54 miembros del Congreso han instado a la secretaria de Estado, John Kerry, para apoyar su demanda. Una coalici\u00f3n de casi todos los grupos de derechos humanos del pa\u00eds declar\u00f3 que la nueva misi\u00f3n fue \"limitado en su capacidad para atacar la corrupci\u00f3n y la impunidad en el pa\u00eds.\"<\/p>\n
A diferencia de la comisi\u00f3n de Guatemala, que tiene un s\u00f3lido historial de lucha contra el crimen organizado y la corrupci\u00f3n de alto nivel, el de Honduras no participar\u00e1 directamente en las investigaciones y procesamientos. En cambio, su equipo internacional de jueces y abogados se limita a proporcionar apoyo t\u00e9cnico a los investigadores y fiscales que forman parte del poder judicial y susceptibles a las presiones pol\u00edticas locales. La misi\u00f3n puede hacer recomendaciones para la reforma del sistema de justicia roto, pero el gobierno es libre de hacer caso omiso de ellos.<\/p>\n
Honduras necesita ayuda. Sus niveles extremos de violencia, entre las m\u00e1s altas del mundo, van de la mano con un ritmo amenazante de la impunidad penal. Las fuerzas de seguridad del pa\u00eds est\u00e1n fuertemente infiltradas por el crimen organizado \"podrido hasta la m\u00e9dula\", dijo un ex oficial de polic\u00eda a The Miami Herald. Dos semanas m\u00e1s tarde, el funcionario fue muerto a tiros. Decenas de periodistas, abogados, activistas de derechos sobre la tierra, defensores de derechos de los homosexuales y las figuras de la oposici\u00f3n han sido asesinados, sin consecuencias para sus asesinos.<\/p>\n
Si la misi\u00f3n se puede lograr cualquier cosa depender\u00e1 de si hay suficiente voluntad pol\u00edtica. Hay pocas razones para el optimismo: el se\u00f1or Hern\u00e1ndez y el Partido Nacional tienen un registro de cabalgando sobre el estado de derecho.<\/p>\n
En 2012, como presidente del Congreso, el se\u00f1or Hern\u00e1ndez expuls\u00f3 a varios jueces del Tribunal Supremo y se apilan de manera ilegal el banco con sus aliados. En 2014, su partido disolvi\u00f3 una comisi\u00f3n de reforma policial independiente ampliamente respetado sin haber emitido sus recomendaciones. Y el fiscal general de Honduras, Oscar Chinchilla, ha fracasado hasta ahora para investigar o procesar a los l\u00edderes del Partido Nacional en el desv\u00edo de fondos de la salud para las cuentas del partido.<\/p>\n
Lamentablemente, el gobierno estadounidense est\u00e1 mal posicionado para ofrecer ayuda. En 2009, el Departamento de Estado bajo el Secretario Hillary Clinton ayud\u00f3 a un golpe militar en Honduras logra mediante el bloqueo de los esfuerzos para restaurar el presidente de izquierda, Manuel Zelaya, al poder. Desde entonces, los esfuerzos diplom\u00e1ticos de Washington se han centrado en apuntalar una serie de gobiernos corruptos despu\u00e9s del golpe. M\u00e1s de 100 miembros del Congreso han pedido a la administraci\u00f3n de Obama condenar violaci\u00f3nes de derechos humanos por las fuerzas de seguridad, y han puesto en duda la asistencia de seguridad de Estados Unidos a Honduras.<\/p>\n
Sin embargo, Washington sigue apoyando el se\u00f1or Hern\u00e1ndez. A la altura de las protestas del a\u00f1o pasado, el embajador estadounidense en Honduras proclam\u00f3 que \"las relaciones entre Estados Unidos y Honduras son quiz\u00e1s el mejor de la historia\". Este a\u00f1o, el gobierno de Estados Unidos ha aumentado de nuevo el apoyo de la polic\u00eda militar.<\/p>\n
Dados los l\u00edmites del mandato de la misi\u00f3n de lucha contra la corrupci\u00f3n y las acusaciones contra altos funcionarios que intervienen en la ejecuci\u00f3n de sus recomendaciones, parece poco probable que este cuerpo va a superar la crisis en Honduras. En cambio, parece la intenci\u00f3n de dar una apariencia de respetabilidad al continuo apoyo de Washington al r\u00e9gimen de Hern\u00e1ndez.<\/p>\n
A\u00fan as\u00ed, la legislaci\u00f3n en el Congreso para el 2016 proporciona herramientas para presionar al gobierno de Honduras. Esto hace que la mitad de la ayuda a Honduras, por valor de decenas de millones de d\u00f3lares, condicionada a la certificaci\u00f3n del Departamento de Estado que las autoridades est\u00e1n tomando medidas eficaces para luchar contra la corrupci\u00f3n, cooperar con las comisiones contra la impunidad, e investigar y procesar \"los miembros de las fuerzas militares y de polic\u00eda que presuntamente han violado los derechos humanos \".<\/p>\n
Pero es el Departamento de Estado dispuesto a tomar en serio el proceso de certificaci\u00f3n? Esto es algo que muchos miembros del Congreso han tenido serias dudas acerca de los \u00faltimos a\u00f1os. La supervisi\u00f3n del Congreso puede ser la \u00fanica garant\u00eda de que la debida diligencia se realiza.<\/p>\n
Los manifestantes continuar\u00e1n sin duda a marchar por las calles de Tegucigalpa, como lo hicieron el mes pasado, pidiendo un cuerpo lucha contra la corrupci\u00f3n, respaldado por las Naciones Unidas m\u00e1s eficaz. Si la misi\u00f3n patrocinada por el OEA no puede entregar resultados, el se\u00f1or Hern\u00e1ndez podr\u00eda recibir otra dosis de poder popular como el que provoc\u00f3 la ca\u00edda del presidente de Guatemala.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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