La construcci\u00f3n de la pol\u00edtica fiscal y del sistema tributario en Honduras ha beneficiado a grupos reducidos en detrimento de la justicia fiscal y los principios \u00e9ticos de la tributaci\u00f3n. <\/p>\n
Este es el criterio del Foro Social de la Deuda Externa de Honduras (Fosdeh) que afirma que se puede observar en una recaudaci\u00f3n tributaria que recae casi en un 70% a trav\u00e9s de los impuestos indirectos (intensificando la regresividad fiscal en Honduras), tendencia que se ha sostenido gracias al Decreto 278-2013 que aument\u00f3 del 12 al 15% el Impuesto Sobre la Venta (ISV); sin embargo, del otro lado encontramos que el pa\u00eds cuenta con m\u00e1s de 2002 leyes para exoneraciones fiscales (como las ZEDES o las contenidas en el Plan 20\/20), las cuales en el a\u00f1o 2012 se encontraban concentradas en un 65% en 20 empresas mercantiles.<\/p>\n
Esto ha permitido el desarrollo desigual de los sectores productivos, generando 'privilegiados y econom\u00edas de enclave' dentro del pa\u00eds\", asegura la nota de prensa del Fosdeh.<\/p>\n
A\u00f1ade que \"si se observa el IMAE (\u00cdndice Mensual de la Actividad Econ\u00f3mica) acumulado por sector productivo en Honduras, resalta el crecimiento desproporcionado en la actividad econ\u00f3mica (en relaci\u00f3n al resto de rubros en la econom\u00eda) de los sectores de comunicaciones y actividades financieras, logrando acumular un promedio anual (entre el a\u00f1o 2000 y el 2016) de m\u00e1s del triple en comparaci\u00f3n con el resto de sectores\".<\/p>\n
Inversi\u00f3n p\u00fablica: entre el abandono y la concesi\u00f3n<\/strong><\/p>\n Entre el a\u00f1o 2010 y el 2016, la inversi\u00f3n p\u00fablica real en Honduras creci\u00f3 un 4% a lo largo del per\u00edodo, por debajo al 15% alcanzado en la primera d\u00e9cada del milenio, esto indica que el gobierno de Honduras ha reducido sustancialmente los fondos destinados a la inversi\u00f3n p\u00fablica; junto a esto, ha reorientado la inversi\u00f3n hacia actividades que dif\u00edcilmente se catalogan como inversi\u00f3n productiva, denomin\u00e1ndola en algunos casos, inversi\u00f3n en capital humano o inversi\u00f3n social.<\/p>\n El Fosdeh afirma que para llenar el \u201cvac\u00edo\u201d inducido de la inversi\u00f3n p\u00fablica, se ha promovido el esquema de Alianzas P\u00fablico-Privadas (APP) y Alianzas P\u00fablico Privadas Locales (APPL), las cuales han presentado una preferencia hacia la infraestructura vial, portuaria, aeroportuaria y log\u00edstica, e incursionando en algunos servicios mediante \u201cobras fara\u00f3nicas\u201d; es decir, infraestructura altamente costosa, sin estudios p\u00fablicos de factibilidad, viabilidad, costo-beneficio y costo de oportunidad; lo cual nos deja pensar que tienen beneficios restringidos para la naci\u00f3n, desconectados de las cadenas de valor, e inexistentes en los planes de desarrollo nacional y planes territoriales. <\/p>\n Esa situaci\u00f3n, considera el Fosdeh, obliga al Estado a contraer riesgos y emitir garant\u00edas soberanas, incrementando a\u00fan m\u00e1s la deuda actual y posible deuda futura (cuando se hagan efectivas las contingencias fiscales), en una inversi\u00f3n que no genera crecimiento ni bienestar.<\/p>\n El estudio refleja que la pol\u00edtica fiscal de desarrollo ha dado como resultado sectores econ\u00f3micos con desempe\u00f1os desiguales, debido a incentivos fiscales inadecuadamente focalizados. De un lado, encontramos sectores como el agr\u00edcola -de alto empleo y bajos en capital- que han sido abandonados y reciben apoyos marginales (por ejemplo; con fondos FIRSA), pero de otro lado, encontramos sectores como el de industria manufacturera, telecomunicaciones o energ\u00eda -de poco empleo y altos en capital- que reciben una diversidad de incentivos, exoneraciones y subsidios. Creando \u201csectores de enclave\u201d, sin conexi\u00f3n con las cadenas de valor nacionales para el desarrollo sostenible del pa\u00eds.<\/p>\n \u00bfCu\u00e1l es el rumbo de la inversi\u00f3n p\u00fablica en Honduras?<\/strong><\/p>\n Junto a la reducci\u00f3n en los montos de inversi\u00f3n p\u00fablica, tambi\u00e9n se ha observado una reorientaci\u00f3n en la misma, con una contribuci\u00f3n creciente del Programa Vida Mejor en el monto total de la inversi\u00f3n. <\/p>\n Sin embargo, el Fosdeh cuestiona que si las transferencias monetarias condicionadas implican realmente una inversi\u00f3n en t\u00e9rminos de productividad para el pa\u00eds; pues en t\u00e9rminos te\u00f3ricos, la inversi\u00f3n implica la generaci\u00f3n de renta y la amortizaci\u00f3n del bien capitalizable. Al final, parece ser que esta reorientaci\u00f3n -tambi\u00e9n avalada por el Fondo Monetario Internacional en su acuerdo stand by del 2014- responde m\u00e1s a fines clientelares que a una visi\u00f3n de desarrollo de mediano y largo plazo, ya que no se observan los estudios de impacto socio econ\u00f3mico (solo en discurso) de los hogares que reciben dicho beneficio.<\/p>\n \"Encontramos que el Gobierno ha disminuido carteras de inversi\u00f3n, como la de carreteras, la cual pas\u00f3 de L. 4,219 millones en el a\u00f1o 2011 a L. 3,828.9 millones al 2014. Disminuci\u00f3n que se ha visto compensada con la adquisici\u00f3n de pr\u00e9stamos, concesiones y APPs. Sin embargo, hay muchos otros sectores que quedan sin recibir ning\u00fan tipo de inversi\u00f3n ni incentivos. Vale la pena preguntarse \u00bfcu\u00e1nto de esta inversi\u00f3n p\u00fablica (sea mediante fondos p\u00fablicos, endeudamiento y APPs) est\u00e1 generando un impacto positivo en la creaci\u00f3n de empleo y aumento de la productividad?\", se pregunta el Fosdeh.<\/p>\n Repensar el futuro: un pacto para rescatar la inversi\u00f3n p\u00fablica<\/strong><\/p>\n La organizaci\u00f3n considera urgente una planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica de Estado, en la creaci\u00f3n, seguimiento y monitoreo de pol\u00edticas p\u00fablicas encaminadas a alcanzar desarrollo socioecon\u00f3mico en Honduras. En otras palabras, hacer valer los pilares vigentes de la Visi\u00f3n de Pa\u00eds 2010 \u2013 2038 y Plan de Naci\u00f3n 2010 \u2010 2022.<\/p>\n \"Es necesario que el pa\u00eds se replantee el rumbo de la inversi\u00f3n p\u00fablica y de la pol\u00edtica fiscal, con vistas a provocar un desarrollo territorial incluyente. No es posible seguir postergando el desarrollo de los sectores productivos y estrat\u00e9gicos con miras a generar condiciones de crecimiento equilibrado, empleos dignos, creaci\u00f3n de oportunidades y bienestar\", estima el Fosdeh.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La construcci\u00f3n de la pol\u00edtica fiscal y del sistema tributario en Honduras ha beneficiado a grupos reducidos en detrimento de<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":10785,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[26,13],"tags":[78,57,68,8],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.noticiashondurashn.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10763"}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.noticiashondurashn.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.noticiashondurashn.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.noticiashondurashn.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.noticiashondurashn.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=10763"}],"version-history":[{"count":4,"href":"http:\/\/www.noticiashondurashn.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10763\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10787,"href":"http:\/\/www.noticiashondurashn.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10763\/revisions\/10787"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.noticiashondurashn.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/10785"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.noticiashondurashn.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=10763"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.noticiashondurashn.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=10763"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.noticiashondurashn.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=10763"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}