El Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi) recomend\u00f3 al Congreso Nacional no aprobar la Ley de Fomento al
\nTurismo, al considerar injustificado el incremento de beneficios al turismo, un sector que goza por mucho tiempo
\nde privilegios \ufb01scales, sin evidencia de ser una fuente real de generaci\u00f3n de empleo e inversiones de calidad.<\/p>\n
La propuesta de ley fue presentada al Congreso por el Ejecutivo, y busca derogar la Ley de Incentivos al Turismo,
\nDecreto Legislativo N\u2019 31-98, con la intenci\u00f3n de ampliar los privilegios \ufb01scales existentes a ese sector, c\u00f3mo beneficios a desarrolladores privados con financiamiento y concederles tierras expropiadas. El Icefi advierte que la aprobaci\u00f3n de estas medidas generar\u00eda da\u00f1os e injusticias, agravando las ya precarias condiciones de vida y la conflictividad prevalecientes en Honduras.<\/p>\n
La Secretaria de Finanzas documenta que la Ley de Incentivos al Turismo actual, la Zona Libre Tur\u00edstica de las Islas de la Bah\u00eda (ZOLITUR) y la Zona Libre Turistica (ZOLT) generaron en 2016 un gasto tributario (principalmente exenciones del Impuesto Sobre la Renta) de 502.7 millones de lempiras. <\/p>\n
A criterio del Icefi de aprobarse la propuesta nueva, adem\u00e1s de elevar a\u00fan m\u00e1s el gasto tributario, extendera la vigencia de las exenciones del ISR de 10 a 15 a\u00f1os, lo que agudizar\u00eda la erosi\u00f3n de la base tributaria, contravendr\u00eda el principio de equidad tributaria y socavar\u00eda a\u00fan m\u00e1s la moral tributaria de
\nlos contribuyentes honestos y que cumplen sus obligaciones fiscales.<\/p>\n
Seg\u00fan la informaci\u00f3n publicada por la autoridades tributarias y fiscales, Honduras es el pa\u00eds con el
\nmayor gasto tributario en comparaci\u00f3n con el tama\u00f1o de su econom\u00eda, con el 5.6% del PIB para 2016, por encima de Costa
\nRica (5.0%), El Salvador (2.8%) y Guatemala (2.3%). A pesar del elevado gasto tributario, de acuerdo a datos de la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica latina (Cepal), Honduras es el cuarto receptor de inversi\u00f3n extranjera directa en terminos nominales respecto al resto de pa\u00edses centroamericanos.<\/p>\n
En t\u00e9rminos de empleo, los resultados de la Encuesta Permanente de Hogares de Prop\u00f3sitos M\u00faltiples de 2016, arrojaron que el ingreso promedio de las personas que laboraban en las actividades de alojamiento y de servicios de comida \u2014actividad altamente relacionadas al sector turismo- fueron de 5,071 lempiras mensuales, por debajo del salario m\u00ednimo vigente del sector (8,130 mensuales), y por debajo del costo de la canasta b\u00e1sica.<\/p>\n
A criterio del Icefi, aunque el sector turismo genera empleos, los salarios son bajos alimentando el c\u00edrculo vicioso de la pobreza (60.9% de las familias hondure\u00f1as), hechos que legitiman el cuestionamiento a la efectividad de un gasto tributario tan alto.<\/p>\n
El Icefi considera necesario que Honduras cambie sus pol\u00edticas de atracci\u00f3n de inversiones y generaci\u00f3n de empleos de
\ncalidad, y reitera la necesidad de anteponer el bien com\u00fan y una agenda de desarrollo econ\u00f3mico y social incluyente y democr\u00e1tica, abandonando esquemas obsoletos, inefectivos e injustos como los privilegios fiscales. <\/p>\n
El Icefi insta al Ejecutivo y Legislativo a estudiar y tomar en cuenta en sus acciones fiscales, el diagn\u00f3stico y las recomendaciones para un Pacto Fiscal presentadas recientemente por diversas organizaciones que conforman la Alianza por un Pacto Fiscal en Honduras.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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